Подтверждение (оценка) соответствия товаров, работ и услуг.

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Является наиболее значимым этапом всего процесса технического регулирования.

Цели:

-          удостоверение соответствия продукции, иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

-          содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

-          повышение конкурентоспособности продукции;

-          создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров, для осуществления международного сотрудничества.

Принципы подтверждения соответствия

-          доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия;

-          недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

-          уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

-          недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

-          защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения их коммерческой тайны;

-          недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Виды подтверждения соответствия:

-          обязательное;

-          добровольное.

Обязательное подтверждение осуществляется в двух формах:

-    декларирование соответствия;

-    обязательная сертификация.

Перечень продукции, в отношении которой осуществляется обязательное подтверждение соответствия установлен Постановлением Правительства от 13.08.1997 в ред. 10.02.04. «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации…». Обязательное подтверждение соответствия может осуществляться только в отношении этих товаров.

Обязательная сертификация. Значение данной процедуры для предпринимателя заключается в том, что заявитель может продавать продукцию только после получения сертификата соответствия. Сертификат выдает орган по сертификации.

Этапы сертификации:

1. Подача заявки на сертификацию. Подается в орган по сертификации.
2. Проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания, проверка производства и т.п. Итоги оценки отражаются в актах. Испытания продукции, работ и услуг проводят в испытательных лабораториях.

3. Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата. Сертификат может иметь приложение, содержащее перечень конкретных однородных работ и услуг, на которые распространяется его действие. При отрицательном решении указываются причины отказа.

4. Выдача сертификата;

5. Контроль.

Существуют различные системы сертификации в зависимости от вида продукции. Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Декларирование соответствия может осуществляться либо на основе собственных доказательств, либо на основе собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации. Декларация направляется в орган по техническому регулированию, который ее регистрирует. До принятия технического регламента на основе собственных доказательств могут декларировать только изготовители. Перечень продукции, для которых сертификация заменяется декларированием, устанавливается пока Правительством. Сейчас действует Постановление Правительства РФ от 07.07.1999 № 766 в ред. 10.02.04. «Об утверждении перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации».

Если продукция прошла обязательное подтверждение соответствия, она маркируется знаком обращения на рынке.

Знак обращения на рынке утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2003 г № 696.

Обязанности лица, реализующего продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия:

-          обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;

-          выпускать в обращение продукцию только после осуществления такого подтверждения соответствия;

-          указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке сведения о сертификате или декларации;

-          предъявлять в органы государственного контроля (надзора), заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции;

-          приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата или декларации истек либо их действие приостановлено либо прекращено;

-          извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или процессы производства;

-          приостанавливать производство продукции, которая не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. По его желанию может быть зарегистрирована Госстандартом. Объекты, соответствие которых подтверждено в добровольном порядке, могут маркироваться знаками соответствия.