75. Понятие, принципы, и субъекты правотворчества. Правотворчество и правообразование.
Правотворчество - это осуществляемая на то субъектами или народом деятельность по установлению, изменению или отмене норм позитивного права, а т.ж. санкционирование не правовых норм в качестве правовых (обычаи, корпоративные нормы).
Признаки:
это определенная гос. деятельность,
деятельность связанная с возведением гос. воли в закон,
деятельность направлена на создание норм права в целях урегулирования о/о,
деятельность связана с установлением, изменением, отменой, санкционированных не правовых норм;
осуществляющаяся управомоченными субъектами: гос. организациями.(органы гос. власти, гос. учреждения и предприятия).
основными субъектами правотворчества явл. высшие органыгос. власти (парламент, президент, правительство), негосударственные организации (ОМСУ) и народ.
деятельность носит властный характер,
деятельность регламентируется законодательством и протекает в рамках определенных процедур.
Принципы: демократизм, гласность, законность, научность, профессионализм, связь с практикой и оперативность.
Правотворчество и правообразованне – весь процесс формирования права, с момента зарождения до официального юридического оформления. Этот процесс осуществляется в 3 этапа:
1 возникновение потребности в ПР к-л о/о (никакого позитивного права еще нет)
2 выявление потребности в ПР соответствующих о/о и осознан необходимости такого регулирования (формируется правосознание, взгляды, идеи на то как должны быть урегулированы о/о; оказывает влияние п/п, о/о, юр. наука, СМИ, обществ мнение)
3 правотвоческая деятельность (разработка и принятие норм права правотворческими органами).
Правообразование - более шире чем правотворчество.
Правотворчество - главный этап в процессе правообразования.