20.Понятие и стадии государственного управления. Государственное управление и самоуправление.
Г.У. в широком смысле - целенаправленное воздействие на общество в целом или на отдельные его сферы органов исполнительной власти и всех др. органов гос-ва и даже МГВ. ГУ в широком смысле изучает ТГП.
ГУ в узком смысле - целенаправленное воздействие на общество органов исполнительной власти, т.е. органы гос. управления, (администр. право).
Стадии:
1.Сбор, обработка информации для принятия управленческого решения
2.Разработка и принятие управленческого решения (выражает суть ГУ).
3.Исполнение (2).
4.Контроль за исполнением (2).
А также нормативные: (носят общественный характер, адресуются неопределенному кругу лиц и рассчитаны на неопределенное число повторений, решения - НПА и содержат нормы права) и индивидуальные (адресуются конкретным лицам носят разовый характер).
Самоуправление связано с осуществлением власти непосредственно народом, самоуправление - самостоятельность к-л организованной общности в управлении собственными делами, осуществляется в пределах АТЕ. самоуправление = муниципальное самоуправление. Муниципальное самоуправление - самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы муниципального самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, местных традиций.
Признаки муниципального самоуправления: муниципальное самоуправление не является ГВ, это именно самоуправление, народовластие, осуществляемое на местах; это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения для решения вопросов местного значения; деятельность населения которая осуществляется непосредственно населением (на сельских сходах) или через орг. муниципального самоуправления (органы муниципального самоуправления – не входят в структуру гос. органов), муниципальное самоуправление осуществляется исходя из интересов населения, муниципальное самоуправление нельзя смешивать с муниципальным управлением, которое носит гос-ый характер и может быть гос-ным (осуществляет выборные орг-ы гос-ва или назначаемыми гос. орг-ми и должностными лицами) и негос-ным (осуществляется непосредственно населением или орг-ми муниципального самоуправления).