18. Принципы организации и деятельности гос. аппарата 

Гос. аппарат - система спец, гос. органов и учреждений, которые осуществляют гос. управление обществом и защищают его основные интересы.

Принципы организации и деятельности гос. аппарата - наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе его формирования и функционирования. Есть общие (закреплены в конст. РФ) и частные (закреплены в конст.РФ и спец НА (ФЗ о прокуратуре) принципы.

Частные в основе отдельных звеньев гос. аппарата (суд, прокуратура).

Общие: единства и целостности гос. аппарата разделения властей (Локк, Монтескье), демократизма (народ осуществляет власть через: непосредственно, органы гос. (чаще), омс/у) необходимо чтобы народ сформировал первичные органы гос., последние сформируют остальные, законности (соблюдение законов подзаконных НА), профессионализма (квалифицированных работников, для которых управленческая деятельность является основной профессией), гласности, открытости, тайны - необходим приоритет первого, но может быть ситуации когда без второго нельзя.

В федеративных гос-вах важное значение имеет принцип субординации и четкого взаимодействия между общефедеральньми органами (центром) и гос. властью членов федерации. В национальных федерациях наиболее оптимально разграничение компетенции между ними имеет важное значение (обеспечивает суверенность членов Федерации), Территориальности орган гос. аппарата действует на определенной территории, Иерархичности - органы в гос. аппарате занимают различное положение,

они связаны между собой на субординации, Централизма и децентрализма - Выборности и назначаемости. Коллегиальности и единоличия.