Проблемы систематизации аграрного зак-ва.

Задачи аграрного законодательства:

• Обеспечение продовольственной безопасности;
• Государственная поддержка;
• Защита имущественных интересов СХТП;
• Обеспечение устойчивого развития с/х;
• Обеспечение законодательных основ для обеспечение традиционного образа жизни крестьянства.

 Сложившееся в настоящее время в России аграрное (сельскохозяйственное) законодательство весьма обширно по объему, разнообразно по кругу регулируемых отношений и нередко чрезвычайно сложно для восприятия. Поэтому желательно активизировать работу не только по подготовке и принятию новых законов, определяющих правовое положение различных сельскохозяйственных товаропроизводителей, но и по систематизации и кодификации аграрного законодательства в целом. При этом изменения, на наш взгляд, претерпят и сами формы правовых нормативных актов, регулирующих общественные отношения в сельском хозяйстве. В связи с этим возникает необходимость в разработке и принятии Аграрного кодекса Российской Федерации, призванного стать основным сводным нормативным правовым актом, на базе которого можно было бы существенно улучшить правовое регулирование отношений в сельском хозяйстве, оказание ему постоянной государственной помощи и поддержки.

Принятие Аграрного кодекса Российской Федерации возможно в отдаленной перспективе, когда для его разработки накопится достаточный нормативный материал. Этот сводный законодательный акт должен относиться к совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов. Об этом должна быть сделана и соответствующая запись в Конституции Российской Федерации, в которой такая обширная и важная отрасль, каковой является аграрное законодательство, даже не упоминается.

 Проблемы совершенствования АЗ:

• Ведётся речь о создании АК. Общая часть – Проблемы с/х. Особенная часть – Агролизинг, агрострахование и т.д.
• АЗД-во последние 15 лет переживает серьёзные корректировки:

            o   под влиянием рыночных реформ, в с/х обогащается и обновляется его нормативно-правовая база, возникают новые направления регулирования, оптовые продовольственные рынки, биржевые сделки;

              o   изменилась структура АЗД-ва. Нет закона об ООО в с/х.;

             o   выделяются  комплексные договоры, содержащие и частно-правовые и публичные  элементы.

• АК должен стать основой для агробизнеса:

       Общая часть:

•  основные задачи аграрного законодательства;
• принципы правового регулирования аграрных правоотношений;
• предмет регулирования АК;
• структура и состав АЗ;
• особенности создания АО, ООО, с/х кооп., к/х;
• производственно-хозяйственная деятельность, специфика, субсидирование в сферах агрострахования, агролизинга;
• отдельные субъекты, агрокомбинаты, агрохолдинги.

      Особенная часть:

• стимулирование биологического процесса в растениеводстве (селекция, право создателей новых сортов растений, борьба с болезнью растений, животных)
• Специфика торговли, ветеринарного надзора, фитонадзора.