Коллективизация в с/х: позитивный и негативный аспект.

Это  один   из   2-х   способов   социалистического переустройства деревни (2-й  способ  –  создание  гос-х  хозяйств,  напрямую субсидируемых из казны).

Курс на коллективизацию (принял 15-й съезд партии в 1927). Началу коллективизации предшествовала подготовка к ней. Она состояла: в технической помощи селу (тракторы), в создании МТС, в развитии кооперации, в финансовой помощи колхозам и совхозам, в политике ограничения кулачества, в помощи рабочего класса. Основные формы кооперирования: ТОЗы (товарищества по обработке земли), артели (колхозы), коммуны (обобществление достигает крайней степени).

 15 декабря 1928 г. «Общие  начала землепользования и землеустройства». В  постановлении  преобладающей  формой с/х  производства  названы   колхозы   (объединение   крестьян   на   основе обобществлении земли и орудий труда и скота).

По постановлению «Об общих началах» – сохранилось положение об  аренде земли  и  наемного  труда  в  с/х,  запрещалась  субаренда  земли, ряд ограничений для кулацких хозяйств в виде – запрета аренды  земли,  выделение хуторских и  отрубных  земель,  лишалось  права  решающего  голоса  собрания земельных обществ.

С 1929 – 1930 гг. для  обеспечения  наиболее  благоприятных  условий  для социалистического переустройства с/х  в  размерах  сплошной  коллективизации была:  отмена  аренды  земли,  запрещено  использ-е  наемного  труда   в единоличных крестьянских хозяйств, кулаки лишены права  пользования  землей, зак-во  союзных   республик   ликвидировало   зем   общества   как организации   единоличных   землепользователей   (в   результате    сплошной коллективизации).

Существовала проблема – в  коллективные  хозяйства  тянулись  в  основном бедняки,  они  не  могли  помочь  властям  решить  проблему  хлебозаготовок.

Поэтому начиналась насильственная коллективизация.

5 марта 1930 г. – постановление ЦК ВКП(б)  «о  темпах  коллективизации  и мерах помощи гос-ва колхозному строительству». Суть – страна  разделялась на 3-и группы районов с различными сроками  завершения  коллективизации, устанавливалось,  что  формой  колхозного строительства  должна  стать  с/х артель.

  1 марта 1930 г. был утвержден Примерный устав с/х артели.

- разделение зем наделов артели  уничтожается,  и  все  наделы  сливаются  в единый  зем  массив,  находившейся   в   коллективном   пользовании   артели (результат –  прекращение  всех  ранее  существовавших  зем  прав  крестьян, вступивших в колхоз)

- члены колхоза не получали права на доли в зем массиве колхоза

- в случае выбытия членов, они не имели права на  получение  земли  за  счет его зем площади

- для ведения ЛПХ  членам  колхоза  предоставлялось  право  на  приусадебный участок, находящийся в их единоличном пользовании

- ЛПХ велись собственными силами крестьянина и его семьи

- потребление продуктов питания должно удовлетворять только нуждам семьи

  В феврале 1935  г.  новый  вариант  устава:  1)  обобществление  основных средств производства, 2)  в  единоличном  пользовании  колхозов  сохранились приусадебные земли, мелкий инвентарь, домашний скот и птица, 3) от артели  в 1-ю очередь требовалось выполнение многочисленных обязательств перед  гос-ом (натур поставки,  гос  закупки,  подоходный  налог),  4)  Лишь  после  этого остатки денежных средств и с/х продукции м.б. распределены  м/д  ее  членами по трудодням – норме учета индивидуального  труда  (в  уставе  предусмотрены взыскания – штрафы в трудоднях, отстранения  от  работы,  лишение  права  на ЛПХ)

В 1946 г. Совет Министров СССР,  ЦК  ВКП(б)  принимают  постановление  «о мерах по ликвидации нарушений  устава  с/х  артели  в  колхозах»,  осудившие незаконный отвод  земель  местными  органами  и  самовольный  захват  земель колхозниками. В соответствии с этим постановлением была  проведена  проверка  земельных массивов в натуре, и  незаконно  занятые  земли  были  возвращены  колхозам.

Политика,  на  урезание  подсобного  хозяйства  и   приусадебных   участков, приведшая к раскрестьяниванию  и  превращению  колхозника  –  крестьянина  в рабочего с огородом, продолжалось в последующие годы.

Коллективизация закончилась к середине 30 – х гг. Последствия:

Негативные - сокращение сель/хоз.  производства, подрыв производительных сил с/х. По некоторым показателям,  уровня  1928  г. удалось достичь только в середине 1950-х гг.  Произошло  коренное  изменение уклада жизни основной массы населения  страны  (раскрестьянивание).  Большие людские потери - 7-8 млн. (голод, раскулачивание,  переселение). 

Позитивные: -  высвобождение  значительной   части   рабочих   рук   для   других   сфер производства.  Постановка продовольственного дела под  контроль  государства в преддверии Великой Отечественной войны.

Т.о в  короткий  срок  аграрный  сектор,  где  господствовала  мелкотоварная, слабоуправляемая  стихия,  оказался   во   власти   жесткой   централизации, администрирования,  приказа, превратился  в  ограниченную  составную  часть директивной экономики.

Аграрный кризис был заведомо предопределен существующей системой уже потому, что человек, лишенный права собственности, следовательно, экономической свободы, не был заинтересован в производительном труде, хозяйском отношении к ничейной земле, оставался безразличным к новой общине, полностью отнявшей у крестьянина право собственности — фундаментального гражданского права человека.